近年来,中国的会展业得到了持续、快速、健康的发展,中国会展业以其创造的高额经济价值和对社会经济增长的显著拉动效应,日益成为我国一些地区和城市的新兴产业,涌现出了“广交会”、“高交会”、“投洽会”等一批具有国际影响的知名展会,已发展为“促进中外交流与合作、扩大对外开放的有效途径,是中国企业‘引进来’、‘走出去’充分利用国际国内两个市场和两种资源、获得发展活力的重要手段,”在促进生产要素流动,优化资源配置,引导产业发展,提升制造业水平等领域发挥了重要作用,带动了城市建设、旅游观光、交通运输、餐饮住宿、广告等相关服务行业的发展,是国民经济中增长较快、发展潜力大的行业之一。
会展业是服务行业的重要领域,服务业是国民经济的主要组成部分。因此,加快发展服务业,提高服务业在第三产业结构中的比重,使之成为国民经济的主导产业是我国加快发展服务业的目标。在“十五”期间,在国家政策的大力支持下,我国会展业发展更是获得了长足的发展,取得巨大的成就。
“十五”期间我国会展业发展的成就
(一)场馆建设发展迅速,场馆面积跃居世界前列
“十五”期间我国展馆建设发展迅速,会展场馆项目已成为城市建设中的热点项目。根据贸促会统计,目前全国共有大中型会展场馆250多个,展馆建筑总面积超过600万平方米,室内会展面积超过300万平方米,会展面积年均增长20%,从展馆数量和展馆面积看,我国已超过目前世界上会展业最发达的德国(21个展馆、240万平方米展馆总面积)和法国(80个展馆、200万平方米展馆面积,200万平方米),位居世界前列。除此以外,中国各地还有一批大型展馆正处于施工建设和扩建当中,如北京的新中国国际会展中心、广州的琶洲国际会展中心、成都的世纪城新国际会展中心及南宁、东莞、武汉、长沙、南京、青岛、合肥、长春、西安等其他城市,它们的建成还将进一步扩大中国拥有的先进大型展馆数量与会展面积。
世界主要国家展馆数量与面积统计
(二)会展项目持续增长,项目总数已位居世界第二位
“十五”期间我国会展项目持续增长,已由2001年的2087个增长至2005年的3800个;国内会展项目数量以年均16%的速度增长;国际会展项目占会展项目的50%左右,平均增长率为11.8%;会展企业达4900家;全国会展收入以年均14%的速度增长,在2005年达到127.5亿元;参展企业500多万家,参会专业观众近两千万人次。就会展项目而言,我国仅次于美国,居世界第二位。随着会展专业化、市场化和国际化水平的不断提高,国内的一些展会已经具有一定国际影响力,如北京的国际车展、国际机床展、国际通信展、国际纺机展、国际印刷展、国际服装展,上海的国际家具展、国际模具展、广州的“广交会”, 珠海的国际航空展等,这些专业展会规模和服务质量等方面已达到国际水平,被国际会展业协会(UFI)列入全球行业会展,参与国际竞争。
“十五”期间全国会展项目总数
(三)五大会展经济产业带初现雏形
会展业近年来在我国取得了长足的发展,从地域分布上看,全国已经初步形成了五大会展经济带,分别是:以上海为核心的长三角会展经济带、以广交会为龙头的珠三角会展经济带、以大连为引擎的东北会展经济带、以成都为首的中西部会展城市经济带和以北京为辐射极的环渤海会展经济带。
以上海为龙头的长三角会展经济带,正在形成以沿江、沿海为两翼的发展格局,且城市定位非常明确,各城市之间冲突性不大。珠三角会展经济带中,企业的合作较为紧密,已与香港会展进入了“整合”时期;东北会展经济带出现了一些会展城市会展的联动,展会也出现了新的、符合东北经济发展方向的主题;而中西部会展城市经济带随着西部大开发的深入,已令其他地区会展城市刮目相看,如成都投资20亿打造的九寨天堂会议度假中心有东方达沃斯之称,南宁有东盟国际贸易会展会的落户等;环渤海会展经济带则随着2008年的临近,一些关于奥运主题的活动会不断增加,但许多全国性展会正逐渐从北京“下嫁”国内其他城市值得关注。
(四)“走出去”步伐加快
“十五”期间,随着我国对外贸易的快速发展,我国有实力的会展公司纷纷组团出国办展或参展,中国参展商在国际上有影响的展会中所占的比例逐年上升。根据德国经济会展委员会(AUMA)的统计,近年来我国已经成为德国最重要的参展国之一,来自中国的观众人数也以每年20-30%的比例持续增长,参展商总数超过5200家。中国贸促会的统计数据显示,2004年,全国有107家办展单位赴50多个国家(地区)举办和参加经贸会展会749个,比2003年增长了22%。2005年,我国参展商出国办展950个,比2004年增长了26%。通过到国外办展和参展,不仅使国内会展业界拓宽了视野,增进了国内会展企业对世界会展业最新发展动向的了解与把握;而且也加深了国外会展业界对我国会展发展情况的认识,有利于国内国际展览界的进一步合作。
(五)国际行业影响力大幅提升
2006年11月国际会展业协会(UFI)第73届年会在北京召开,约70个国家和地区、近300家会员单位的400多名代表参加了本届年会。这是我国内地首次举办UFI年会,充分表明我国会展业已成为世界会展业的重要力量,也是国际会展界对我国会展业快速发展的肯定。国际会展业协会是国际上最有影响的会展行业协会,在促进世界会展业的发展和交流,为会员提供交流信息和经验发挥了重要作用。我国(包括港澳台在内)UFI会员已达44家,成为UFI会员数量最多的国家;经UFI认证的国际性会展会也已达到58个,其中大陆地区39个,港澳地区16个,台湾地区3个,国际性会展会认证数量仅次于德国和俄罗斯,居世界第三位。与此同时,伴随着中国政府近年来出台的一系列促进会展业对外开放的政策措施的贯彻落实,中国会展企业的国际化程度也进一步提高,国际会展巨头纷纷通过合作办展、设立合资公司等形式大举进军中国会展市场。德国、法国等会展强国的国际会展企业纷纷来华设立了分公司、办事处,与我国的会展企业建立了紧密的合作关系。从我国现有的会展种类、规模、影响看,中国已成为一个会展大国,并有望逐步发展成为亚洲的区域性会展中心。
“十五”期间我国会展业发展存在的不足
虽然近年来我国会展业取得了长足的进步,但我们必须清醒地认识到,虽然在硬件设施和会展项目上我们可以与会展发达国家媲美,但我们还存在着许多的差距,我国已发展成一个会展大国,但却并不是一个会展强国。据统计,在会展业发达国家,会展业的产值约占其国民生产总值的0.2%左右,而目前我国会展业的总产值却只占到国民生产总值的0.07%左右,差距很大。与会展业发达的国家相比,中国会展业在规范性、竞争力、效益水平等方面还有很多工作要做,“中国会展业的市场化程度不高,行业内市场竞争不充分;会展业投融资机制尚未形成,现代企业制度尚未建立,行业发展缺乏后劲;会展活动效益水平不高,大规模、上档次的会展会所占比重较低;会展行业自律体系和公共服务体系尚未建立,不利于会展业的健康有序发展。” “十五”期间我国会展业发展存在的不足具体表现在以下几个方面:
(一)政府行政主导色彩浓厚,市场化程度低
中国会展业长期以来一直具有浓厚的政府背景,许多展会虽然规模已经“做大”,但市场化程度却很低。据统计,我国的政府主导型展会项目数居世界第一位。许多大型活动特别是中央和省级以上政府机构或全国性商协会主办的会展,其承办者往往都是各级政府机构。政府的过度干预淡化了市场竞争氛围,使企业缺乏参与竞争的忧患意识;而且行政条块对会展市场的分割造成行业内市场竞争不充分,影响行业资源的优化配置,也妨碍了统一、开放、竞争、有序的会展市场体系的形成。我国会展业的行政主导还表现在展会审批管理制度的多头与无序。对比国外会展发达国家政府宏观调控、强调服务放宽市场准入的做法,我国的审批制使政府职能定位不清,不利于政府职能的有效转换,也不利于市场秩序的规范和市场主体之间的公平竞争,而且容易滋生政府有关部门的寻租和腐败行为。
(二)行业诚信缺失
由于会展会服务的“即时消费性” 和交易的“远期性”,使得会展业的“信息不对称问题”更为突出,加之我国目前会展业处于粗放式发展阶段,会展业准入门槛低,从业人员鱼龙混杂,导致会展业很容易出现“欺骗”。而国内目前还没有一套相对可靠的展会数据评估、查询体系和权威的办展单位资信查询机构这也给骗展创造了条件。各种名目繁多的假国际展、假出国展、虚假承诺等使参展企业蒙受各种损失。骗展行为正考验着我国会展业的行业诚信,如何树立品牌、如何取得第三方信誉印证、如何获取信誉担保、如何取得参展商的信任等,已经成为会展企业面临的重要课题。
(三)缺乏行业标准,知识产权保护不力,会展安全问题日益突出
会展业在我国还属不成熟行业,行业标准和会展评估机制以及有效的行业规范和自律规则尚很缺乏。很多会展服务公司规模小而分散,缺乏专业性及核心竞争力。会展场地配套服务如:运输、商务、餐饮、展场搭建、现场广告、租赁、花卉服务、保安、保洁等各项服务缺乏行业标准,规范化、透明化程度较低。而且由于行业标准缺乏,还导致了会展活动对知识产权的保护不力和会展安全问题日益突出。一方面,侵害、假冒和盗用知识产权的行为扰乱了会展行业的正常秩序;另一方面,由于行业标准缺乏,导致展会主办方、展馆、参展商之间关于安全协调存在问题,从而给不法行为以可乘之机,还有诸如参展商在会展现场施工使用的材料防火性能标准不能达标导致火灾,由于施工质量不按标准操作使展架倒塌砸伤人等事件时有发生。
(四)专门人才缺乏,专业培训与市场需求难以对接
近年来,中国会展业高速发展,但展会的组织和管理水平还比较低,其根本原因就是专业人才的缺乏。集中表现为从业人员专业和文化素质总体偏低;观念更新较慢,多是对前人经验的简单复制或对国外会展业经验的全盘照抄,吸收与创造能力不足;会展从业人员分工不明确,大多数人没有自己的专长,懂会展又懂管理的懂经营的人很少。与此同时,专业培训与市场需求却难以对接。虽然我国已有一些大中专院校开设了与会展管理有关的专业或相关课程,社会上的会展培训机构也不少,但真正在会展领域树立品牌的院校与培训机构却是寥寥无几。所以,虽然我国在很短的时间内可以创造大量的会展教育和培训供给,但却无法在短时间内培养出会展业急需的高级管理人才。可以预见,我国会展业人才缺口问题在短时间内将无法得到有效缓解。
加快发展我国会展业的对策思考
(一)强化政府引导和服务职能,营造会展发展的市场化环境
应该肯定的是,政府在会展业的发展中有着不可替代的作用,尤其是在制定会展行业的发展政策、协调部门间利益等方面具有绝对优势。这种现象在美国、德国、新加坡等发达国家均不同程度地存在,所以,政府组织企业参展有其可取的一面。政府的相关政策可以决定某个行业能否得到发展机遇,也能更好地借助会展机会充分宣传和促进地方经济,会展的发展离不开政府的宏观布局和调控。问题在于中国会展业发展的行政色彩过重,导致政府意向、市场需求和企业意愿难以完全契合。因此,如何把握好企业和政府合作的“度”是问题的关键。
因此,当前我们应强化政府在会展业中的引导、协调和服务功能,淡化政府的主导作用;既要发挥政府职能,更要发挥市场作用。除了那些需要政府调动资源进行支持而企业或协会很难办得起来的展会外(如广交会、科博会),政府部门应逐步退出对会展活动的直接参与,改为运用经济、法律手段进行宏观管理和监督管理,在创造硬件设施、提供便利的城市配套服务等方面做更多的工作,大力推进会展企业产权制度和管理体制改革,推动中国会展资源的优化组合,以增强民族会展企业的市场竞争力。
(二)加强法制建设,培育会展信用,制定行业标准
“十五”以来,屡屡出现的“骗展”现象使中国会展业形象大打折扣。因而,根据我国国情,借鉴会展业发达国家与地区的经验做法,加强法制建设,培育会展信用已是迫在眉睫。当前需要尽快完善有关会展信用方面的法制建设,尤其是信用的信息征集、评估、披露、监督等制度建设,要抓紧制定《会展法》、《会展市场准入条例》及《会展业发展规划》等法律法规,对会展业进行有效的监控和规范,将会展业推上法制发展轨道。
除会展相关法制建设不健全以外,会展业各项规则的缺失,也直接影响到我国展会的统一组织与管理。因此,尽快成立全国会展业管理协会,加强行业自律和协调,制定统一的行业规范和统计标准,将有利于保证我国会展业的总体发展速度与质量。同时,还要加强知识产权的保护力度,设置专业的知识产权对展会的专利成果进行甄别,一旦有侵权产品出现就会按有关规定没收或逐出展场。目前我国仅有广东省制定了加强对广交会及各类大型会展会知识产权的管理的规定,其他地区在这方面的工作还很欠缺。
(三)培育一支高素质的会展专业人才队伍
会展业的竞争,说到底是人才的竞争。中国会展业的蓬勃发展使得人才短缺的矛盾日益突出。会展业实际上是一个科技含量很高的行业,绝不只是简单地设会场、搭展台或发宣传品。随着会展新技术以及会展市场自身的不断发展,中国能否实现亚洲第一会展强国的战略目标,在很大程度上取决于是否拥有一支强大的会展专业人才队伍。必须把加强会展专业人才的培养作为会展经济发展的“重中之重”,高度重视员工的在职培训,采取有效措施提高员工会展专业素质。行业管理部门可以采取对准备从事会展业务的人员进行资格考试等措施,以保证专业队伍的质量。
(四)优化资源配置,培育有国际竞争力的会展中心和会展品牌
经过几十年甚至上百年的发展,国外知名的会展企业和会展名城已经具有相当的国际竞争力。而我国的上海、北京、广州等城市在经济、交通、信息、科技、服务等方面虽然拥有一定的综合优势,会展经济已初具规模,但离具有国际影响力的会展中心还有较大差距。我国会展城市要想迎头赶上,一方面应在规范市场的基础上强化其城市会展功能的资源配置,在展馆规模上,避免小而散,结合具体需要加强大型展馆建设。但是,也要避免展馆建设一轰而上,为了带动当地的房地产市场而建展馆,不按展场建设的规律办事,缺乏应有的宏观调控,从而造成新的不必要的浪费;另一方面还要加强与会展场馆相配套的交通、信息、储运、餐饮、旅游及环境保护等工作;三是要走国际化、专业化、规模化、品牌化的道路,加快会展的特色建设,努力创立会展经济品牌。
(作者为中展集团总裁)